高目标引领 高站位谋划 高效率推进

国企改革三年行动评估 我市获评A级

文章来源： 天津日报 发布时间：2022-06-03 14:37

日前，国务院国有企业改革领导小组在《关于2021年度地方国企改革三年行动重点改革任务评估情况的通报》中指出，天津认真贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府决策部署，自国企改革三年行动实施以来，坚持高目标引领、高站位谋划、高效率推进，改革力度较大、改革进展较快，评估结果为A级，予以通报表扬。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”；没有精神，没有领导力，没有队伍，任何国有企业都是办不好的。市国资委党委把学习贯彻习近平总书记重要指示批示要求作为首要政治责任，严格落实“第一议题”制度，每项决策都与中央和市委对标对表，不折不扣抓好落实，从大局出发养成习惯形成自觉。为了深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，市国资委与市委党校联合举办市管企业领导人员培训班，市国资两委主要负责同志带头上讲台讲改革，引导国企领导人员清醒认识深化改革是解决国企问题的关键一招，“不想改革、不敢改革、对抗改革”没有出路，“躺在政府身上”“等靠要”思想行不通，必须增强加快改革的紧迫感和责任感，从改革中找出路、闯活路、开新路。

针对国企改革欠账多、体制机制僵化的突出问题，我市在国企中加快建立现代企业制度，立足“天津+”深化混合所有制改革，累计完成17家市管企业、111户二级及以下企业混改。对混改后企业“扶上马送一程”，推进改机制增活力，原市管企业混改后实现营业收入和净利润分别比混改前增长81.2%和455.8%，职工平均工资增长13.8%。2021年国家发改委体改司专程来津调研国企混改，认为天津国企混改不仅引入了资本、化解了风险、改进了治理、提升了效益，而且放大了国有资本功能、做强了优势产业、搞活了地方经济，符合党中央、国务院关于国企混改的政策方向和要求。

针对国企发展质量不高、布局结构不优等状况，我市创设市属国企高质量发展基金，加强顶层设计，出台国资布局“十四五”规划及结构调整若干措施，并坚持系统思维，组织力量对市管企业逐一“过筛子”，以“一企一策”方式推进市管企业深化改革，实现高质量发展。

比如，在推进城投集团向城市综合运营服务商转型、向国有资本投资公司发展过程中，成立注册资本金100亿元的城市更新公司，发起设立初始总规模600亿元的城市更新基金，城投集团2021年实现收入和利润分别同比增长14.2%和17.4%；泰达控股通过综合改革，净利润同比增长20.7%，带息负债下降8.8%。

在顶层设计指引下，与央企共同出资100亿元的通用机床集团宣告成立；整合7家设计院组建的海河设计集团正式启航，要发展壮大现代设计产业；天津港集团投产运营全球首个“智慧零碳”码头，以全新模式打造世界港口智能化升级新标杆……同时，老产业老业态也加快转型，ST劝业顺利完成重大资产重组，市值增值10倍并更名为“金开新能”，实现从传统百货零售业向新能源行业转型；上市公司松江股份通过破产重整，从传统房地产业向信创产业转型升级；纺织集团倾力打造高端纺织试制基地及生态协同产业链，从传统纺织向“时尚领跑者”转型。

深入实施国企改革三年行动过程中，我市市管企业全部建立董事会和专门委员会，一级企业和97.2%的子企业董事会实现外部董事占多数，能源集团、天津港股份被确定为全国国企公司治理示范企业。职业经理人制度推行力度和规模走在全国前列，一级及以下企业选聘职业经理人分别达到94名和802名。列入国家名单的92户“僵尸企业”全部出清，累计完成低效无效企业处置973户。通过土地出让、免租惠企、城市更新、建设租赁住房、发展养老地产等多种途径，盘活了一批企业土地房产。

最新的统计数据显示，今年一季度，市管企业净利润同比增长41.6%。而2021年，市管企业实现净利润同比增长18.8%，创出5年来最好水平。